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    厚植知識產權沃土 走好鄉村振興之路

    發布時間:2022/3/2 5:23:17 來源:中國知識產權報

      春回大地暖,備耕正當時。近日,《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》(下稱《意見》)印發?!斑@是新世紀以來,中央連續出臺的第19個指導‘三農’工作的一號文件,為廣大農民群眾送來了政策春風和民生禮包?!敝醒朕r村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長唐仁健表示。

      今年中央一號文件不提新主題、不講新提法,錨定鄉村振興的總體目標,堅持穩字當頭、穩中求進,對2022年鄉村振興重點工作作出全面部署?!兑庖姟诽岢?,貫徹落實種子法,實行實質性派生品種制度,強化種業知識產權保護,依法嚴厲打擊套牌侵權等違法犯罪行為;同時,《意見》還提出提升農機裝備研發應用水平,開展農業品牌打造等,多項知識產權舉措將助力鄉村振興。

      強保護 把握糧食安全主動權

      糧食安全是國家安全的重要基礎,中國碗主要裝中國糧,中國糧主要用中國種。

      “新形勢呼喚種業知識產權制度與時俱進創新完善?!敝袊r業科學院農業知識產權研究中心主任宋敏在接受本報記者采訪時介紹,我國種業知識產權制度建立于上世紀八九十年代。2000年種子法頒布后,我國種業內外部環境都發生了巨大變化,但以品種權保護為核心的種業知識產權保護制度基本上多年未變,已不能適應我國植物新品種保護需要。

      今年3月1日實施新修改的種子法,重點聚焦種業知識產權保護,擴大了植物新品種權的保護范圍及保護環節,將保護范圍由授權品種的繁殖材料延伸到收獲材料,將保護環節由生產、繁殖、銷售擴展到生產、繁殖、為繁殖而進行處理、許諾銷售、銷售、進口、出口,以及為實施上述行為的儲存;建立了實質性派生品種保護制度,規定了實質性派生品種以商業為目的利用時,應當征得原始品種的植物新品種權所有人的同意,加強對原始創新的保護;提高了對侵權處罰和賠償的額度,將懲罰性賠償數額的上限由三倍提高到五倍;法定賠償限額由300萬元提高到500萬元。同時,加大了對生產經營假、劣種子行為的行政處罰力度。

      “這些制度措施的出臺,為加速推進建立以知識產權為核心的具有中國特色的現代種業治理體系奠定了法制基礎。此次《意見》進一步提出強化種業知識產權保護等內容,將在落實層面進一步加快培育一批擁有自主知識產權的優良植物新品種,提高授權品種質量?!彼蚊舯硎?。

      促運用 挖掘鄉村多維度價值

      鄉村“五大振興”第一個就是產業振興。如何促進產業振興?宋敏認為,應加快破解農業科技“卡脖子”難題,通過有效運用知識產權制度功效,為農業科技創新發展營造良好的環境,促進技術、人才、資金等創新要素向企業集聚,使之盡快成為我國農業科技創新戰略力量,趕超國際先進水平;借助產權高效流轉降低農業科技成果轉化中的制度性交易成本,充分發揮市場配置資源的積極功能,加速農業科技成果轉化形成現實生產力;同時,通過農產品地理標志等品牌建設,提高農產品附加值,促進富民增收。

      在創新研發層面,《意見》要求,提升農機裝備研發應用水平。全面梳理短板弱項,加強農機裝備工程化協同攻關,加快大馬力機械、丘陵山區和設施園藝小型機械、高端智能機械研發制造并納入國家重點研發計劃予以長期穩定支持。

      在建設鄉村品牌層面,《意見》要求,持續推進農村一二三產業融合發展。鼓勵各地拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產業。開展農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動,推進食用農產品承諾達標合格證制度,完善全產業鏈質量安全追溯體系。

      “在縱向上,要打造農業的全產業鏈,推動產業向后端延伸,向下游拓展,由賣原字號向賣品牌產品轉變,推動產品增值、產業增效。在橫向上,要促進農業與休閑、旅游、康養、生態、文化、養老等產業深度融合,豐富鄉村產業的類型,提升鄉村經濟價值?!敝醒朕r村工作領導小組辦公室專職副主任、農業農村部黨組成員吳宏耀表示。

      在鄉村振興的春風中,知識產權促進農業農村現代化的種子已經播下,未來值得期待。(本報記者 吳 珂)



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